ТОТАЛЬНІ АРЕШТИ РАХУНКІВ – ЯК ЦЕ БУДЕ
Відповідно до вимог нового законопроєкту про мобілізацію, якщо ви не з’явилися до ТЦК або проігнорували повістку, відправлену поштою або в електронний кабінет, тоді подається заява до суду. І всього протягом 15 днів, суд арештовує ваші рахунки, цінності в банках, електронні кошти, цінні папери.
Для цього в Кодекс адміністративного судочинства (КАСУ), додають нову статтю 283-2, де чітко прописують всі строки та порядок подачі заяви.
Розбираємо, як завжди, коротко і по суті, чи можливо арештувати рахунки у такі стислі строки та чи є способи захисту від такого підступу.
СТРОКИ
Заява до суду подається протягом 5 днів з дня встановлення обставин, тобто коли ТЦК встановив факт вашого неприбуття.
Провадження відкривається протягом 5 днів.
Судове рішення ухвалюється не пізніше 15 днів з дня відкриття провадження по справі.
Якщо ви належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, але не прибули, тоді суд розглядає заяву в письмовому провадженні та виносить рішення, яке підлягає негайному виконанню.
Тобто на все про все 20 днів – і у вас заблоковані рахунки.
А тепер на пальцях: у Кодексі, і це підтвердив Верховний Суд, існує лише один належний спосіб повідомлення про розгляд справи – це виклик шляхом вручення повістки, яка відправляється поштою. А тепер рахуємо. Повістки суди відправляють раз, максимум двічі на тиждень. Пересилка, вручення адресату – це вже як мінімум 10-12 днів. А скільки ж залишається на пошук адвоката, вивчення справи та вибудовування позиції? Вловили?
АПЕЛЯЦІЯ
Можливість апеляційного оскарження зберігається і подається протягом 15 днів з дня проголошення рішення та розглядається у п’ятнадцятиденний строк з дня відкриття провадження, тобто у 20-денний строк.
КАСАЦІЯ
Можливість оскарження у Верховному Суді не передбачена. А якщо така можливість відсутня, значить буде відсутня єдина практика застосування цих кривих норм, які кожен суддя трактуватиме по-своєму. Це і є найголовніший ризик, який ви зрозумієте, прослухавши останній блок.
СПОСОБИ ЗАХИСТУ
ПЕРШИЙ. В самій статті зазначено, що заява повинна відповідати вимогам із шести пунктів. Їхнє недотримання дозволяє суду відправити заяву для усунення недоліків, встановивши для таких виправлень строк не більше 10 днів. Але це не означає, що такі повноваження лише у судді. Навіть якщо провадження відкриють, але заява не відповідатиме вимогам, ви можете вимагати закриття провадження.
Також існує невелика ймовірність відкладення розгляду справи, якщо вас не повідомили належним чином, тобто суд не отримав назад корінець поштового відправлення про вручення повістки про виклик до суду.
ДРУГИЙ. Строки притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 210-1 КУпАП – ДВА місяці з дня неприбуття за повісткою до ТЦК. Після спливу даного терміну, всі дії з винесення постанови являються незаконними. Термін «з дня виявлення», який вони додали до ст. 283-2 КАСУ, прописаний всупереч усім нормам, бо строк притягнення до адміністративної відповідальності чітко визначений КУпАП та становить – ДВА МІСЯЦІ.
Винятки стосуються корупційних порушень, де передбачено поняття триваючого порушення і особа притягується до відповідальності якраз з дня виявлення, та водіння у нетверезому стані – де передбачений річний строк. Але вони навмисно в КУпАПі не прописують дані поняття, створюючи якийсь правовий вакуум, щоб мати можливість впливати на суддівські рішення.
ПРИКЛАД. Вам вручили повістку на 9 листопада 2023 року, але з тих чи інших причин ви не з’явилися. ТЦК виявив порушення 9 лютого 2024 року та виніс постанову за ст. 210-1 КУпАП, притягнувши вас до відповідальності через три місяці, пояснивши це днем встановлення обставин і подав заяву про блокування рахунків.
Але в КУпАП чітко визначений строк притягнення – це два місяці з дня вчинення порушення, яким являється 9 січня. Тобто, два кодекси будуть суперечити один одному та створювати правову колізію. Проте можна це недопрацювання обернути і на свою користь: вибудувати на колізії свою лінію захисту.
ТРЕТІЙ. Право на захист, подачу клопотань, витребування додаткових матеріалів, які підтверджують вчинення вами порушення або доказів сторони захисту і т. п. Суддя не зможе, вірніше не повинен винести рішення, не дослідивши всі обставини справи. А за 15 днів їх фактично нереально витребувати та дослідити.
І що повинен робити суд? Виносити рішення протягом 15 днів? Не виносиш вчасно, значить порушуєш строки – давай іди на дисциплінарну комісію. Виносиш, а потім апеляція скасує? Знову підпадаєш під дисциплінарку.
Запропоновані у строках зміни фактично нівелюють обов’язок суду повно, об’єктивно та неупереджено розглянути справу. Водночас – це ще один спосіб побудови захисту.
Також читайте про наслідки обмеження права керування.
Щоб бути в курсі свіжих публікацій – підпишіться на мій ФБ: коментуйте, обговорюйте, запитуйте.