Штрафи ТЦК не оскаржити – кінець
Важлива новина: Верховна Рада прийняла законопроєкт 12093, який спрощує механізм притягнення до відповідальності за статтями 210 та 210-1 Кодексу про адміністративні правопорушення.
Основні положення цього закону, які варто відзначити – це:
остаточне узаконення заочних штрафів ТЦК, про що я казав ще 2 місяці тому,
- а також можливість добровільного повідомлення ТЦК про вчинення адміністративного правопорушення та надання згоди на притягнення до адміністративної відповідальності зі сплатою штрафу у розмірі 50%.
Деякі блогери дуже позитивно оцінювали цей закон і навіть казали, що держава входить в положення громадян, надаючи їм право сплачувати лише половину штрафу. Інші дуже оптимістично стверджували, що закон не надасть ТЦК право розглядати справи-адмінки за статтями 210 та 210-1 КУпАП і накладати штрафи у спрощеному порядку, а порушники матимуть можливість захистити свої права.
Чи дійсно це так, як вони кажуть? У цій публікації коротко та по суті розповім про основні положення прийнятого закону та які наслідки він спричинить для чоловіків мобілізаційного віку.
ЗАОЧНІ ШТРАФИ ТЦК УЗАКОНИЛИ
Насамперед закон спрощує порядок притягнення до відповідальності військовозобов’язаних чоловіків за статтями 210 та 210-1 КУпАП і фактично унеможливлює скасування постанов та штрафів ТЦК у судовому порядку. Про це я розповідав у відео ще два місяці тому, але тоді користувачі сумнівалися в моїх доводах. Проте ось це сталося і закон прийнятий. А щоб не відправляти вас до минулого довгого відео, коротко розповім чому це буде неможливо.
Закон викладає статтю 268 Кодексу про адміністративні правопорушення у новій редакції, яка прирівнює порядок розгляду справ за статтями 210 та 210-1 КУпАП до справ про порушення правил дорожнього руху, зафіксованих в режимі фотозйомки чи відеозапису.
Нагадаю, що попередня та ще чинна редакція статті 268 КУпАП встановлює, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до відповідальності. І ці вимоги стосувались у тому числі справ, розгляд яких віднесений до компетенції ТЦК.
На практиці це означало, що перед тим, як розглянути справу за статтями 210 та 210-1 та накласти штраф, ТЦК був зобов’язаний надіслати громадянину рекомендованим листом повістку про виклик його до ТЦК, якою повідомити про час та дату розгляду стосовно нього справи про адміністративне правопорушення.
Вимогу закону про обов’язкове сповіщення порушника про розгляд справи ТЦК ніколи не виконувало. І це була єдина зачіпка, що давала можливість скасувати постанову ТЦК та накладений штраф.
Якщо ТЦК розглядав справу без участі особи та без її попереднього сповіщення про місце і час розгляду справи, то такі постанови та накладені за ними штрафи завжди скасовувались судами з підстав порушення визначеного законом порядку розгляду справ, як в одній з моїх нещодавніх виграних справ від 17 березня 2025 року.
І це була єдина реальна підстава для скасування постанови ТЦК у суді.
ВІД ШТРАФІВ ТЦК НЕ ВБЕРЕГТИСЯ
Всі інші лазівки для скасування постанов уряд поступово зачинив, сформулювавши законодавство таким чином, що надіслана поштою повістка за умовчанням вважається врученою, незалежно від того, чи проживає громадянин за цією адресою і чи отримував він цю повістку особисто.
Закон чітко визначив, що усі чоловіки мобілізаційного віку повинні були уточнити свої персональні дані та всі відомості про них повинні міститись у Єдиному державному реєстрі. Якщо ТЦК виявляє, що громадянин не уточнив персональні дані або не перебуває на актуальному військовому обліку, то він підлягає притягненню за порушення правил військового обліку.
А позаяк дурний приклад заразний, тієї ж думки дійшли і депутати та новим законом надали ТЦК право розглядати справи за порушення правил військового обліку у заочному режимі, без обов’язку сповіщення та участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, як це було раніше.
Презумпція невинуватості для громадян, які порушують правила військового обліку або не прибули за повістками, фактично скасовується, а постанови, штрафи та подальше оголошення правопорушників у розшук ТЦК будуть штампувати в автоматичному режимі.
А щоб ще полегшити працівникам ТЦК їхню роботу, в цьому ж законі депутати додали одну маленьку, але визначальну фішку: що відомості Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів є доказом в адміністративній справі.
Тобто, постанову можна винести за дві хвилини. Працівник ТЦК виявив, що по реєстру громадянин не перебуває на військовому обліку або не прибув за повісткою і тут же виніс постанову та наклав штраф 25500 грн.
А тепер ще й додайте, що незабаром будуть запроваджені електронні направлення на ВЛК, які будуть формуватися за допомогою Єдиного державного реєстру і надсилатись військовозобов’язаним чоловікам у мобільний застосунок Резерв+.
Таке електронне направлення на ВЛК вважається врученим у день надсилання в Резерв+. Наслідком неявки на ВЛК за електронним направленням також буде винесення у спрощеному заочному порядку постанови за статтею 210-1 КУпАП, накладення штрафу та оголошення у розшук.
А щоб ви могли захистити свої права на ВЛК, при спілкуванні з ТЦК, щодо Діагнозів ВЛК, при Огляді водія драгером і при Перетині кордону – замовляйте унікальні практичні ІНСТРУКЦІЇ: https://simutin.minisite.ai/pdf
СПЛАТИВ ПОЛОВИНУ ШТРАФУ І ВІДСУТНІ ПРЕТЕНЗІЇ?
Закон доповнив Кодекс про адміністративні правопорушення новою статтею 279-9.
Згідно з нею, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, передбачене статтями 210 чи 210-1, тобто яка не уточнила персональні дані, не перебуває на військовому обліку, не прибула до ТЦК по врученій або надісланій повістці, ДО РОЗГЛЯДУ справи про таке адмінправопорушення, може добровільно звернутися до ТЦК із заявою, в якій зазначає, що не оспорює допущене порушення та згодна на притягнення її до відповідальності за її відсутності.
У такому разі керівник ТЦК виносить постанову про притягнення цієї особи до відповідальності з накладенням 50% штрафу від мінімального визначеного відповідною статтею КУпАП розміру, тобто 8500 грн замість 17000 грн. Такий штраф повинен бути сплачений протягом десяти календарних днів з дня набрання такою постановою законної сили, тобто не пізніше 20 днів з дня винесення постанови.
Що тут дивного?
ПО-ПЕРШЕ, громадянин повинен сам відчувати, що порушує законодавство про мобілізацію і доки це порушення не виявило ТЦК, він добровільно пише заяву до ТЦК про те, що він є порушником і не буде цього оспорювати. Така собі явка з повинною. Нагадую, що постанову ТЦК виносить лише після отримання такої заяви, тобто фактично громадянин просить сам себе визнати правопорушником. Винен, каюсь, прошу не казнити-стратити, а помилувати пополам.
ПО-ДРУГЕ, притягнення до відповідальності тягне за собою оголошення ТЦК у розшук. Громадянин добровільно визнав себе порушником і оскаржити це вже не можливо. Сплата штрафу, в тому числі й половини його розміру – не є підставою для зняття з розшуку.
ПО-ТРЕТЄ, таку заяву можна подати особисто чи через електронний кабінет, тобто мобільний застосунок "Резерв+".
Постає вибір, прийти в ТЦК із заявою, звідки не вийдеш, або встановити "Резерв+". Такий собі вибір без вибору.
Тож жодного позитиву в можливості сплати 50% штрафу я не бачу. Примітивна пастка.
ВИСНОВКИ
Доки закон ще не підписаний, раджу тим, стосовно кого ТЦК виніс постанови за статтями 210 та 210-1 КУпАП або хто отримав повідомлення з виконавчої служби про примусове стягнення штрафів, не гаяти час і поки залишаються шанси – оскаржувати постанови та штрафи ТЦК у судовому порядку.
Можливість сплати 50% штрафу розцінюю як додаткову уловку для виявлення ухилянтів.
Варто знати, що сплата штрафу навіть у розмірі 50% за постановою ТЦК не є підставою для зняття з розшуку. Сплатою штрафу та неоскарженням постанови ТЦК громадянин фактично визнає себе порушником законодавства про мобілізацію.
Нагадую, що ви можете підписати зі мною особистий договір про цілодобову юридичну підтримку з можливістю супроводження та виїзду в ТЦК, поліцію та суди.
Також читайте – Ухилянтів ловитимуть сітками.
Щоб бути в курсі свіжих публікацій – підпишіться на мій ФБ: коментуйте, обговорюйте, запитуйте.