КАК «СПРУТ-ПОТРОШИТЕЛЬ» ВЫСАСЫВАЕТ ГОРОДСКОЙ БЮДЖЕТ!!!
Управление образования, постоянно нарушая действующие законы, способствует, а кто-то берет и непосредственное участие в растранжиривании казны.
Специалисты по прозрачности закупок утверждают, что более половины закупок Управлением образования и науки (УОН) Броваров прошли при отсутствии конкуренции.
Сосредоточимся на ремонтно-строительной сфере. За последние годы из городского бюджета на это ушло примерно 80 млн. грн. Судя по анализу, который скрупулезно провел депутат облсовета Роман Симутин, даже несерьезно говорить, что каждая гривна (а в данном случае уместно говорить о миллионах), легла в дело честно и никто себе не положил ничего в карман. Тем более, когда речь идет о такой коррупционной отрасли, как строительная.
Явно не просто так люди, проводя тендеры, сознательно идут на откровенное игнорирование законодательных норм, давая дорогу для одних и тех же участников.
Нарушение являются постоянными, что подтверждают в своих выводах правоохранительные и другие органы. В частности, Госаудитслужба утверждает: объявленный УОН победитель тендера (капремонт кровли гимназии им. Олийныка) ООО «Горинь» - один из четырех ярких фигурантов так называемого «спрута-потрошителя» - предоставил тендерное предложение, которое не соответствует требованиям Заказчика и подлежит отклонению. Но на это внимание не обращается, игнорируется, и «Горинь» объявляется победителем. При этом, отклоняются предложения еще двух компаний, которые давали ниже «Горинь» стоимость работ.
Кто «музыку» заказывает?
Тендеры именно для того и проводятся, чтобы на конкурсной основе добиться наименьшей цены, при таком же же высоком качестве. Это должен обеспечивать и контролировать Заказчик, то есть УОН.
Но Управление образования занимается совсем другими делами. Условия торгов постоянно нарушались, снижение цены не происходило, «чужих» участников нагло выбрасывали из тендеров, на фактическую сговора участников никто не обращал внимания.
Например, после детального анализа, Роман Симутин обнаружил, что в этих фирмах работают одни и те же самые люди! А таких фактов зафиксировано не один и не два. Участники заговоров действовали просто вызывающе - были уверены в своей безнаказанности. И наверное совсем не допускали мысли, что кто-то будет тщательно анализировать тендерные документы.
В тендере по реконструкции помещения Городского центра медико-санитарной помощи участвуют четыре компании, но побеждает, несмотря на логику здравого смысла, снова «Горинь». Трех других претендентов комиссия дисквалифицирует. Они давали между тем более низкую стоимость, чем победитель. Еще один нюанс: если все три дисквалифицированные в ходе торгов уменьшали цену, то «Горинь» стояла на начальной цене до конца. Будто знали - все будет хорошо, сколько бы кто ни старался, а победителем станут они. Так и произошло.
Приведенных фактов более чем достаточно (а их, поверьте, вообще очень много), чтобы развеять малейшие сомнения - между заказчиком и участниками торгов была предварительная договоренность, заговор. Что делало невозможным любую здоровую конкуренцию, в результате - побеждал кто-то из «славной» четверки. А городской бюджет лишался возможности экономить.
Еще интересное «совпадений»: оказывается, что все директора, учредители этого «спрута» уже давно знают друг друга, более того - работали в одной компании!
Практически все - с одной «песочницы».
Итак, время подробнее познакомиться с действующими лицами «спрута-потрошителя». Заказчик, повторим, в подавляющем своем большинстве - Управление образования. И даже трудно представить, что эти действия предпринимались без ведома броварского «белого дома».
Постоянные победители тендеров УОН - это «Антар-Сіті», «БУД ТН», «Будсервіс-2016» и «Горинь».
Как «спрут-потрошитель» высасывает городской бюджет. В течение всего двух лет — 2017-2018 - «Антар-сіті» побеждает в 38-и закупках на сумму 27,5 млн грн. «Будсервіс-2016»: 35 побед на сумму более 4 млн. грн. И просто феноменальный результат в «БУД ТН»: компания основана в марте 2018 года и, как говорят, - сразу с корабля на бал. Меньше чем за год принимает участие в 31-й закупке. И - внимание! Во всех «БУД ТН» побеждает! «Мощные» показатели и у «Горинь»: выигрывает 73 закупки на общую сумму 43,5 млн. грн.
Но оказалось, что во всех этих фирм есть одна общая черта - платформа, которая тесно объединяет три компании. Нити ведут к структуре, которая почему-то особенно комфортно прописалась именно в Броварах. В свое время руководил ею так называемый завхоз Януковича Андрей Кравец. Это - Государственное управление делами (ГУД) при Президенте.
Одним из мощных подразделений ГУД было и есть СМУ (Строительно-монтажное управление). Этим монстром в 2014-2016-м руководил Олег Горбатюк - основатель и директор одного из наших фигурантов - «Будсервіс-2016». С 2016 года и поныне «СМУ» управляет Сергей Сидоренко, становится основателем «Антар-Сіті». В «БУД ТН» - учредителем и директором является Олег Лысенко, который работал начальником отдела все того же государственного предприятия «СМУ ГУД». И, наконец, «Горинь», которое удалось идентифицировать только по косвенным уликам
.Ну вот и все. Пазлы сложились. В пользу группы лиц, и совсем не в пользу броварской общины. «Спрут» много выпотрошил из городского бюджета. И продолжает это делать. А хуже всего, что такой «спрут» в городе не один ...
Еще не хэппи-энд, но надежды есть.
Все бы прошло незамеченным, но мощный анализ закупок позволил выявить эту хорошо скрытую схему. Уже потом пошли заявления в прокуратуру, Антимонопольный комитет и в Аудиторскую службу. К сожалению, ждать результата пришлось долго. Но оно того стоит!
Начальнику Управления образования Оксане Мельник уже вручили подозрение. Служба безопасности Украины и Государственное бюро расследований также заинтересовалась этим делом.
Но наибольшую работу сделала прокуратура - они действительно занялись этим делом и доказали нарушение закона этими компаниями. В результате - сегодня счета «спрута» судебными решениями арестованы на сумму 4,6 млн. грн, ведется работа для извлечения этих средств в бюджет.
Есть основания надеяться, что все участники схемы сядут на скамью подсудимых. И хотя бы этот «спрут» прекратит свое «черное» деятельность в Броварах.