Реформа ТЦК у червні
Платне бронювання чи служба в резерві? І як перетворять ваш смартфон на конверт для електронних повісток.
Кому прийдуть онлайн-повістки, чому безкоштовної броні більше не буде і скільки коштуватиме "справедливе бронювання"?
Розберемо нові законопроєкти, в яких заклали ледь помітні пастки і які повністю змінюють мобілізацію в Україні.
Я впевнений, що частину пропозицій приймуть, кому цікаво – слухайте до кінця, бо заключна частина буде присвячена головній пастці для заброньованих.
ОНЛАЙН-ПОВІСТКИ
Законопроєкт №15236 хоче “перетворити ТЦК з «силового органу» на сервісну, прозору і підзвітну інституцію”. Звучить утопічно, правда? Про що ж іде мова?
Хочуть, щоб ТЦК не лише здійснювали функції з мобілізації, а ще й:
- 1) консультували громадян;
2) пояснювали їм права і обов’язки;
- 3) допомагали людям з документами.
Для мінімізації «ручного контакту» і корупції планують запровадити повну цифровізацію процесів мобілізації.
ПО-ПЕРШЕ, переведуть всю взаємодію громадянина і працівників ТЦК виключно в електронний кабінет військовозобов’язаного.
Як збираються контролювати здійснення ТЦК мобілізації без перегинів? Шляхом обов’язкової відеофіксації. Нагадаю, що в нас уже є така норма і вона тотально не виконується. Отже, якщо пропишуть ще одну норму, то ситуація миттєво та кардинально зміниться?
А якщо перегини таки будуть, нардеп вважає, що можна буде оскаржити дії таких поганих працівників ТЦК у новоствореному незалежному органі. Орган на органі і органом поганяють. Де ці народні депутати живуть?
А щоб всі запевнилися, що винні не відкрутяться – прописали і красиву декларативну норму про “невідворотність персональної відповідальності працівників ТЦК за порушення при мобілізації”. Правда, детального механізму не зазначили. Може, ще щось створять, якийсь орган. Одним словом, норма мертва: це лише щоб поговорити.
ПО-ДРУГЕ, усім вручатимуть повістки виключно в електронній формі з фіксацією отримання («онлайн-повістки»).
Вже не раз протягом року у багатьох своїх відео стверджував і ви про це знаєте, що електронний кабінет військовозобов'язаного – це тільки половина задуму, а онлайн-повістки – це інша половина, яка буде реалізована однозначно. Це питання часу. Тому такій нормі не здивований.
Проте виникає питання: а що таке ці «онлайн-повістки» в розумінні даного закону? Бо Резерв+ не обов'язковий до використання громадянами і, як мене інколи деякі тролять: “у мене кнопковий телефон, куди відправляти”? Із застосунком Дія – все аналогічно.
Отже, будуть направляти ці повістки на електронну пошту, вказану при уточненні облікових даних? Логічно. А як щодо тих військовозобов'язаних, які нічого не оновлювали та своїх імейлів не повідомляли? Підтягнуть ці дані з інших реєстрів? Як ви гадаєте, що вони робитимуть з тими онлайн-повістками?
ПО-ТРЕТЄ, забезпечать людям повний доступ до інформації про їхній статус, зокрема, щодо придатності, наявності відстрочки або перебування в резерві.
Як запобіжник прописали норму, що “Держава гарантує запровадження прозорих правил мобілізації шляхом визначення на законодавчому рівні: 1) чітких критеріїв призову (щодо віку, стану, спеціальності); 2) зрозумілої черговості; 3) публічної логіки прийняття рішень. Як гадаєте, працюватиме? І ми плавно підійшли до другої частини відео, не менш цікавої та з прихованими пастками щодо бронювання.
А докладніше про те, як треба спілкуватися з ТЦК, хто і за яких умов може затримати і доставити до ТЦК, як зафіксувати факти незаконних дій ТЦК або поліції – можете дізнатися в спеціальній практичній інструкції.
Замовляйте за посиланням: https://simutin.minisite.ai/pdf або укладіть договір про цілодобову юридичну підтримку з можливістю супроводження та виїзду в ТЦК, поліцію і суди.
ПЛАТИ ЗА БРОНЬ АБО СЛУЖИ
Як є зараз? Нині військовозобов'язаний зі статусом заброньованого легально звільняється від виконання військового обов'язку. А що ж пропонують змінити?
ПО-ПЕРШЕ, прописали, що “Категорії осіб, які мають право на бронювання, підстави для бронювання та граничні строки бронювання встановлюються виключно законом”. А не постановами Кабміну, як це зараз.
Саме завдяки такому хитрому регулюванню правил бронювання урядом, в нас і практикуються щорічні раптові зміни правил і умов для бронювання, особливо під якийсь шумок чи під ялинку на Новий рік. І внаслідок цього виникали прогалини в бронюванні, внаслідок яких, чимало заброньованих були швидко мобілізовані вже наступного дня.
З позитивного відмічу свіжу новину, що підприємства ОПК та критичні для ЗСУ тепер можуть продовжити бронювання працівників, які вже усунули розбіжності у військовому обліку, впродовж 24 годин. Це працює для працівників, яких уже забронювали на 45 днів, щоб урегулювати їхній статус. Якщо дані вже виправлені, підприємство може одразу подати заяву про продовження бронювання – без анулювання попереднього статусу.
ПО-ДРУГЕ, передбачено, що “Забороняється встановлювати бронювання особи на безстроковій основі”. Тобто, раз заплатити за бронь і не хвилюватися за неї решту життя вже не вийде. Доведеться платити за неї регулярно, бо планують переглядати бронювання “на регулярній основі на предмет відповідності встановленим законом вимогам”.
Ніби правильно, але хто саме і як переглядатиме. Якщо це дані з системи, без участі посадовця – ок, а якщо посадова особа-контролер – це теж корупційний ризик. А ви як вважаєте?
ПО-ТРЕТЄ і найголовніше, де зарили ту пастку – капкан. Зобов'язати заброньованих брати участь в обороні держави. Як саме? Одним із наступних способів:
- 1) працевлаштування на об’єкті критичної інфраструктури;
2) служба в резерві;
- 3) здійснення цільових внесків на оборону.
І знаєте що? Питання щодо розмірів і порядку сплати “цільових внесків на оборону” – це ще суто дискусійна сфера, тим більше, що ми поки не почули пропозицій стосовно розміру виплат.
А справжня небезпека зарита в такому безневинному, здавалось би, положенні про службу у резерві.
В недавньому відео я пояснював, що є поняття “солдат резерву”, а є “оперативний резерв” і це юридично різні речі. Оскільки якщо у вас зник статус “військовозобов'язаний”, а з'явився статус “оперативний резерв” – тоді ви вже є резервістом. А резервісти – увага! – НЕ можуть бути заброньовані, на відміну від військовозобов'язаних.
Тому коли таку особу з бронюванням відправлять на службу в резерві, то внаслідок цього їй можуть законно змінити статус на “оперативний резерв”, і тоді ваше критичне підприємство втратить вас як працівника, а ви свою бронь. Це недолік і недопрацювання? Чи свідомий підступ законодавця, кріпосне право роботодавців? Як вважаєте?
Збережіть мої контакти: (067) 287-00-44 і звертайтесь, якщо потрібен адвокат або консультація.
Також читайте ТЦК змінили тактику.
Щоб бути в курсі свіжих публікацій – підпишіться на мій ФБ: коментуйте, обговорюйте, запитуйте.